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La necesidad de la Europa de la energía

4/27/2014

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La crisis de Ucrania ha puesto de manifiesto los problemas de dependencia energética de la UE y la casi ausencia de políticas comunes, salvo un órgano de la UE con ocho países de Europa Oriental que empezó a trabajar en 2.009 con escasos resultados, algo agravado por ser Rusia parte activa en el conflicto de Ucrania y caracterizarse por usar el gas como arma energética para mantener su influencia en el espacio post soviético (cosa que se vio en 2.008 en Ucrania y en Bielorrusia hace relativamente poco a más bajo nivel). Esto no solo representa un problema por el tema energético sino que coarta a la hora de tomar decisiones en política exterior e incluso puede suponer un riesgo en la soberanía interna de los países europeos, por ejemplo la adopción de sanciones a Rusia se ve frenada por países como Alemania con necesidad del gas ruso y que tiene importantes contratos con empresas energéticas rusas.
En el espinoso tema de sancionar a Rusia habría que tener en cuenta que Rusia suministra el 30% de la energía que consume la UE pero los países de Europa Oriental tienen una dependencia del 100% de ese gas, Alemania menos pero también mientras que la Europa más occidental no depende prácticamente (Italia y Francia un poco). Pero el comercio de Rusia con la UE representa el 50%.
Con sanciones a Rusia o solo con sanciones a ciudadanos rusos y habiéndose visto el comportamiento de Rusia en Ucrania junto con su negativa a firmar el Acta Europea de la Energía, que pretende asegurar un suministro seguro y continúo, esta claro que las relaciones UE-Rusia han cambiado para los próximos lustros.

La necesidad de actuar es urgente y tanto Polonia como el Reino Unido ya han hablado de buscar la independencia energética. El gabinete británico ha anunciado que presentara un plan en el próximo G-7 mientras que el Presidente polaco ha lanzado una elaborada idea. Concretamente Donald Tusk ha planteado crear un órgano común en Europa que le compre la energía a Rusia a un precio único para todos a la vez que planteaba explotar el carbón y el gas de esquisto con tal de aumentar el mix energético de la UE, es decir tener varios canales de suministro de energía sin depender excesivamente de uno para poder cubrir con el resto la demanda si uno por lo que sea falla. Dejando de lado que lo planteado por el Presidente polaco para aumentar el mix energético es oportunista, Polonia saca el 90% de su electricidad del carbón y esta tratando de explotar el gas de esquisto viendo con preocupación como la UE esta reduciendo las ayudas al carbón, la idea de comprar conjuntamente la energía es algo fundamental que aseguraría que esta llegase a todos los países dejando de poder usarse por el Kremlin para chantajear a uno u otro país de manera focalizada, cierto es que todo el mundo debería estar dispuesto a asumir las consecuencias de ello (a unos les saldría más caro y a otros más barato que comprarla individualmente como hasta ahora) pero con Euratom ya se hace (la UE compra conjuntamente a un precio único para todos los países miembros el combustible para las centrales nucleares comunitarias). Ni que decir tiene que esta iniciativa debería incluir a todos los miembros de Europa salvo Rusia y Bielorrusia pues se trataría de asegurar el suministro, garantizar la estabilidad de Europa Oriental, los Balcanes dependerían de las redes de suministro europeas e incluso podría usarse en las relaciones con Minsk en el curioso juego que mantiene Lukashenko con Putin de aumentar la cooperación con Rusia pero evitar ser fagocitado por esta mientras que procura mantener su dictadura. 
Por otra parte hay mucho que hacer en infraestructuras pues deben interconectarse todas las redes de suministro entre los países de Europa, no solo los comunitarios, y crear más instalaciones de almacenamiento de combustible. En esta línea ya se habla de un gasoducto entre Eslovaquia y Ucrania que llevase gas a esta última ayudando a cubrir el 10% de las necesidades ucranianas.

Partiendo de todo esto saco la conclusión que lo que debe buscar la UE para garantizar su independencia energética es no depender de un único proveedor, crear ese órgano comprador común de energía y mejorar su infraestructura (interconexiones, almacenamiento, etc). Una vez este todo montado la UE podría escoger comprador (Rusia, Qatar, golfo de Guinea y Argelia para gas mientras que EEUU y Australia para gas de esquisto) escogiendo que tanto por ciento comprarle a cada uno en función de los precios y años a ese precio que ofrezca cada uno, decidiendo si aumentar o no los recursos propios para comprar menos energía de fuera en periodos de crisis. Obviamente esto garantizaría el suministro y encima abarataría el precio de la energía que se compra al exterior y podría usarse también para evitar que el Kremlin ingiriese  en la soberanía nacional de los países del espacio post soviético.

MIGUEL ÁNGEL 27-4-2.014
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    Soy un joven estudiante tanto de Relaciones Internacionales como de Ciencia Política y de la Administración, apasionado tanto de las RRII como de la evolución de la ciencia política y de la administración junto la historia junto y en menor medida otros campos como el deporte. Me gusta reflexionar y quisiera compartir mis meditaciones con quien guste leerlas. Deseo que este espacio te sea útil y gratificante amigo lector.

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